近日，在重慶水利30年發展與改革回顧會上，市水利局黨組書記、局長朱憲生透露，在本月內，市水利局將拿出涉及150億元資金的水利項目，向國家財政申請補助。

民間資本“不看好”水利

“1個月內拿出150億元的項目是不可能的，這些項目都是市水利局近年來儲備的，今年國家將把水利作為重點，這就是重慶申請國家財政補助的機會?！敝鞈椛f，雖然水利建設每年都被列入民心工程，但水利的投資除了政府的財政撥款外，基本沒有另外的來源了?！拔ㄒ坏囊还P民間投資還是2006年旱災時，市政府從捐款中劃撥的3000萬元?！敝鞈椛f，水利建設不像公路建設一樣有大量的民間資本注入，主要原因是投資水利的回報率太低。

“水到了銷售的時候，就加入了政府行為，長期以來，在我國水都是以福利水的形式銷售給市民的，這就導致了，水價不高，投資者看不起回報，從而不投資水利?！笔兴中侣劙l言人盧峰說，在外國水是以商品的形式存在的，水資源是國有的，但是生產成飲用水后就是商品水了，這就使水資源市場化了，投資者就有了回報的預期，自然會投資。

銅梁率先試點水權改革

今年，重慶銅梁率先試點水權改革。其新近出臺的水權管理辦法，雖然遭遇了上位法不明朗等種種局限，但依然向世人彰顯了一種可能——水資源的開發權、取水權、用水權以及排水權不僅可以“買賣”，也將被正式納入官方管理渠道。

水從福利水變為商業水，這是重慶區縣水權改革的其中之一。盧峰說，根據黔江區政府以財政墊付性方式貸款3億元作為區級配套資金專項用于近年區內水利工程建設，而民間企業泰來公司積極爭取農業發展銀行和集團公司的支持，全力抓好項目融資工作。近日，在集團公司提供融資擔保的前提下，農業發展銀行重慶市黔江分行劃撥貸款4000萬元，作為城北水庫工程資金。

朱憲生說，重慶區縣理順水價機制，逐步達到供水收入與水利投資良性循環，對純公益性水利項目的運行維護管理費用，各級受益地方政府要從稅費中單列支付。而當地政府以優質資源授權開發，從其所得稅中支付補償水利項目投資，實現滾動式持續發展。

用于解決飲水、防洪安全

記者在會上獲悉，明年，重慶市將投資65億元用于城鄉人口飲水安全、加固病險水庫等水利工程的建設，基本解決1300萬人的飲水安全和20多區縣的防洪安全。
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